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“掃黃打非”有獎舉報來了 涉及16類非法行為最高獎額60萬元

發布時間:2019年11月01日 15:28    來源:舟山晚報  未經授權 不得轉載

  今天,《舟山市“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法》正式實施,以充分調動人民群眾參與“掃黃打非”工作的積極性,嚴厲打擊涉及“掃黃打非”有關非法活動,有效凈化出版物市場和網絡文化空間。

  據了解,舉報獎勵范圍涉及16類非法行為,如出版、制作、印刷、復制、發行、傳播、寄遞、儲運含有反對憲法確定的基本原則等違禁內容出版物(含網絡出版物)的行為和淫穢出版物(含網絡出版物)、印刷品及相關信息的行為;淫穢色情網站、客戶端和其他網上淫穢色情信息;利用網絡社交平臺、即時通信工具、網絡存儲及存儲介質等方式制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢色情信息;制作、復制、出版、販賣、傳播損害未成年人身心健康的暴力、兇殺、恐怖、賭博的出版物、網絡出版物、印刷品以及相關信息和危害社會公德、公序良俗,違背社會主義核心價值觀的內容低俗、庸俗、媚俗的出版物、網絡出版物及相關信息;在互聯網上假冒新聞媒體、新聞網站和新聞記者,打著輿論監督名義進行詐騙、敲詐的行為。

  據了解,對舉報反映涉“黃”涉“非”問題和線索,形成行政處罰案件的,給予舉報人500-5000元獎勵;對舉報反映涉“黃”涉“非”問題和線索,形成刑事案件的,給予舉報人5000-10000元獎勵;對舉報反映影響意識形態安全和文化安全的線索,給予舉報人1000-10000元獎勵。舉報的有關非法活動(含網上和網下)被列為全國“掃黃打非”工作小組辦公室掛牌督辦案件,或有其他特殊重大貢獻者,可按照每案所涉及出版物(包括內部資料性出版物)經營額的2%以內的獎勵金予以獎勵(個案獎勵金不超過60萬元)。同一案件不重復獎勵。

  “掃黃打非”離不開廣大群眾的參與和支持,讓我們行動起來,共同守護這片文化凈土,舉報電話0580-12318。

  

  舟山市“掃黃打非”工作舉報獎勵辦法

  第一章 總則

  第一條 為獎勵舉報涉及“掃黃打非”有關非法活動(以下簡稱“有關非法活動”)的有功人員,規范我市“掃黃打非”舉報獎勵制度,推動“掃黃打非”工作深入開展,根據國家、浙江省有關法律法規和規章制度,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于市、縣(區)兩級“掃黃打非”部門(以下簡稱“‘掃黃打非’部門”),對舉報人員(含基層網格員)以書面、來訪、電話、電子郵件、互聯網、手機APP終端或者其他形式,舉報涉及“掃黃打非”的有關非法活動,經查證屬實并依法作出處理后,按規定對舉報有功人員給予獎勵。

  第三條 向全市“掃黃打非”部門提供線索并形成行政處罰案件和刑事案件的有功人員,按本辦法予以獎勵。

  第二章 舉報獎勵范圍

  第四條 舉報下列非法行為屬于本辦法獎勵范圍:

  (一)出版、制作、印刷、復制、發行、傳播、寄遞、儲運含有下列違禁內容的出版物(含網絡出版物)行為:

  1.反對憲法確定的基本原則的;

  2.危害國家統一、主權和領土完整的;

  3.泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;

  4.煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;

  5.宣揚邪教、迷信的;

  6.擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;

  7.宣揚賭博、暴力或者教唆犯罪的;

  8.侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;

  9.危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;

  10.有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

  (二)出版、制作、印刷、復制、發行、傳播、寄遞、儲運淫穢出版物(含網絡出版物)、印刷品及相關信息的行為。

  (三)未經著作權人許可,復制、發行其文字、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件以及其他作品,同時損害公共利益的行為。

  (四)擅自印刷、復制、出版或大量寄遞、儲運他人及相關企業、單位享有專有出版權的出版物的行為。

  (五)未經批準,擅自設立出版單位或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復制、發行業務,擅自從事內部資料性出版物的編印、發送活動。

  (六)偽造、假冒出版單位或者報紙、期刊名稱出版出版物及設立網站。

  (七)擅自印刷或者復制、發行境外出版物,非法進口境外出版物、非法攜帶有違禁內容或超出個人自用數量的境外出版物入境。

  (八)買賣書號、刊號、版號及相關許可證書的行為。

  (九)淫穢色情網站、客戶端和其他網上淫穢色情信息;利用網絡社交平臺、即時通訊工具、網絡存儲及存儲介質等方式制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢色情信息。

  (十)制作、復制、出版、販賣、傳播損害未成年人身心健康的暴力、兇殺、恐怖、賭博的出版物、網絡出版物、印刷品以及相關信息。

  (十一)制作、復制、出版、販賣、傳播危害社會公德、公序良俗,違背社會主義核心價值觀的內容低俗、庸俗、媚俗的出版物、網絡出版物及相關信息。

  (十二)因出版物(含網絡出版物)和印刷品內容問題,可能影響意識形態安全或引發社會不穩定因素的線索。

  (十三)假報刊、假記者站、假記者以及制作、傳播假新聞的違規違法行為。在互聯網上假冒新聞媒體、新聞網站和新聞記者,打著輿論監督名義進行詐騙、敲詐的行為。

  (十四)新聞出版單位及從業人員涉及新聞出版相關工作的違規違法行為。

  (十五)利用網絡平臺和相關渠道,針對境內推銷、傳播有違禁內容的境外出版物及相關信息行為。

  (十六)其他可能影響意識形態安全和文化安全的涉“黃”涉“非”問題。

  第五條 舉報獎勵首先應當同時符合以下條件:

  (一)有明確的舉報對象、事實及相關證據。

  (二)舉報內容經相關“掃黃打非”部門核查確認,屬于第一舉報人。

  (三)舉報內容經查證屬實并依法作出處理。

  第六條 有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:

  (一)“掃黃打非”部門工作人員及其委托代理人或利害關系人的舉報。

  (二)屬于申訴案件的舉報。

  (三)侵權盜版等行為的直接利害關系人或其委托代理人的舉報。

  (四)其他不符合法律法規規定的情況。

  第三章 舉報獎勵標準

  第七條 對舉報有功人員獎勵標準:

  (一)對舉報反映涉“黃”涉“非”問題和線索,形成行政處罰案件的,給予舉報人500元至5000元獎勵;對舉報反映涉“黃”涉“非”問題和線索,形成刑事案件的,給予舉報人5000元至10000元獎勵;對舉報反映影響意識形態安全和文化安全的線索,給予舉報人1000元至10000元獎勵。

  (二)舉報的有關非法活動(含網上和網下)被列為全國“掃黃打非”工作小組辦公室掛牌督辦案件,或有其他特殊重大貢獻者,可按照每案所涉及出版物(包括內部資料性出版物)經營額的2%以內的獎勵金予以獎勵(個案獎勵金不超過60萬)。同一案件不重復獎勵。

  第八條 舉報人舉報同一非法行為的,只能獲得一次獎勵;兩人以上先后舉報同一非法行為的,獎勵第一舉報人;兩人以上共同舉報同一非法行為,“掃黃打非”部門確定獎勵金額后,由舉報人自行協商分配,協商不成的,獎勵平均分配。

  第四章 舉報獎勵程序與監督

  第九條 “掃黃打非”部門接受舉報線索后,由相關部門迅速進行線索核查。在查證屬實、依法作出行政處罰或刑事立案后30個工作日內,告知符合本獎勵辦法規定的舉報人是否接受獎勵及接受獎勵程序。

  市“掃黃打非”辦公室對舉報市屬區域和市內跨縣(區)“掃黃打非”非法活動的有功人員進行獎勵;對全國、省、市級督辦案件和其他社會影響重大案件的有功人員進行獎勵。

  各縣(區)“掃黃打非”辦公室對舉報本轄區內“掃黃打非”非法活動的有功人員進行獎勵。

  舉報跨市或者市外“掃黃打非”有關非法活動的,由市“掃黃打非”辦公室轉報省“掃黃打非”辦公室申請獎勵。

  第十條 舉報人在接到獎勵通知之日起30個工作日內,按照舉報獎勵金發放程序,填寫舉報獎金發放單,由本人簽字,并附上本人身份證復印件及本人銀行賬號寄回發放獎金實施部門。逾期30個工作日,視為放棄接受獎勵。獎金發放相關資料由“掃黃打非”部門指定專人負責保管,并嚴格保密,財務核銷手續需保留相關簽報復印件及獎金發放對應證明。

  第十一條 嚴格為舉報人保密,未經舉報人同意并經主管領導批準,不得公開舉報人的姓名、身份、居住地等信息。

  第十二條 基層“掃黃打非”網格員、志愿者等舉報本網格內相關線索的,納入舉報獎勵范圍。形成行政處罰案件、刑事案件以及反映影響意識形態安全和文化安全的按照本辦法第七條規定執行。

  第十三條 對法人或其他組織的舉報獎勵,按照本辦法執行。如屬本辦法第六條規定的情形,不予獎勵。

  第五章  附則

  第十四條  本辦法由市“掃黃打非”工作領導小組辦公室負責解釋。

  第十五條  本辦法自2019年11月1日起施行。

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